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jueves, 19 de febrero de 2026

Cinemómetros en Ecuador: medir para prevenir, no para recaudar

 

En un artículo anterior en mi blog: “Metrología legal en Ecuador: cuando medir bien se convierte en política pública”, reflexioné sobre cómo la calidad de las mediciones impacta directamente en la confianza ciudadana y en la gobernanza del país.

👉 https://calidadyactitud.blogspot.com/2025/12/metrologia-legal-en-ecuador-cuando.html

Hoy quiero profundizar en uno de los instrumentos más visibles y también más sensibles, dentro de esa discusión: los cinemómetros, conocidos comúnmente como radares de velocidad.

Antes de cualquier debate técnico, hay algo que debe quedar claro:

El fin de los radares no debe ser sancionar ni recaudar, sino reducir la siniestralidad en las vías.

La medición de velocidad es una herramienta preventiva, orientada a salvar vidas y generar comportamientos responsables en la conducción. Cumplir la ley es fundamental, pero el objetivo nunca debe desviarse hacia fines coercitivos o meramente recaudatorios.

¿Qué es un cinemómetro y por qué importa su medición?

Un cinemómetro es un instrumento que determina la velocidad de un vehículo mediante tecnologías como radar, láser o análisis digital de imágenes. Su función es generar evidencia técnica para apoyar la seguridad vial.

Cuando estos equipos operan con trazabilidad metrológica y bajo criterios técnicos sólidos, se convierten en aliados de la prevención. Cuando no lo hacen, se transforman en fuente de controversia y desconfianza pública.

El marco institucional: entre regulación y metrología

La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) es la autoridad responsable de regular y gestionar estos dispositivos. La Resolución 033-DIR-2024-ANT busca ordenar aspectos relacionados con homologación, operación y control.

Sin embargo, más allá de la regulación administrativa, existe una dimensión técnica fundamental: la metrología legal y la infraestructura de la calidad que la respalda.

El Instituto Nacional de Metrología y la política pública necesaria

En cualquier país, la confiabilidad de las mediciones depende del Instituto Nacional de Metrología. En Ecuador, esta función la ejerce el Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN).

Fortalecer al Instituto Nacional de Metrología no es un tema operativo aislado; es una decisión estratégica de política pública.
Sin capacidad metrológica sólida, sin recursos técnicos y sin respaldo institucional, la trazabilidad se debilita y la confianza en las mediciones desaparece.

Gobiernos Autónomos Descentralizados y operación territorial

Los cinemómetros suelen ser instalados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados, municipios y administraciones locales responsables del tránsito.

Este esquema solo funciona cuando la operación territorial está respaldada por una infraestructura metrológica nacional coherente, capaz de garantizar mediciones comparables y confiables en todo el país.

Homologar, calibrar y verificar metrológicamente: conceptos que deben entenderse correctamente

Aunque estos conceptos ya han sido desarrollados en artículos anteriores, es necesario volver a explicarlos porque su confusión sigue siendo una de las principales causas de controversia:

·       Homologación
Es el proceso mediante el cual la autoridad competente evalúa y aprueba el modelo del instrumento de medición. Se verifica que el diseño del cinemómetro cumpla requisitos técnicos antes de ser utilizado en vías públicas.

·       Calibración
Es la comparación del instrumento frente a patrones de referencia para determinar cómo mide realmente. La calibración establece la relación entre el valor indicado por el equipo y el valor de referencia, incluyendo la estimación de incertidumbre. Esta actividad debe realizarse en laboratorios competentes bajo criterios de la norma ISO/IEC 17025.

·       Verificación metrológica
Es la confirmación, dentro del marco del control metrológico legal, de que la infraestructura de medición es confiable para fines públicos. No se limita al instrumento visible en la vía; se dirige principalmente a los patrones y a la cadena técnica que utilizan quienes calibran, asegurando la coherencia de toda la cadena de medición.

Aquí aparece un concepto clave: la cadena de trazabilidad metrológica nacional.
Un radar solo puede considerarse confiable si sus calibraciones están conectadas con patrones nacionales y estos, a su vez, con referencias internacionales reconocidas.

La norma ISO/IEC 17025 refuerza esta lógica al exigir competencia técnica, control de equipos, trazabilidad y validez de resultados en los laboratorios.

Cuando homologación, calibración y verificación se confunden, se abre espacio para interpretaciones subjetivas que afectan la legitimidad del sistema. En algunos casos se trata de desconocimiento; en otros, de prácticas deliberadas por parte de empresas que ofrecen calibraciones sin el rigor técnico necesario.



La ética detrás de la medición

Un cinemómetro no es solo un dispositivo electrónico; es un instrumento que influye en la percepción de justicia del sistema vial.

Por ello, la medición debe basarse en principios claros:

·       Independencia técnica.

·       Trazabilidad metrológica demostrable.

·       Competencia conforme a ISO/IEC 17025.

·       Un Instituto Nacional de Metrología fortalecido mediante política pública.

Si la medición pierde legitimidad, la seguridad vial también la pierde.

Más allá del control: medición confiable para una verdadera seguridad vial

El debate sobre radares no debe centrarse en sanciones ni en ingresos económicos.
El verdadero objetivo es reducir accidentes, salvar vidas y mejorar la cultura vial.

La experiencia internacional muestra que los cinemómetros funcionan cuando:

·       La medición es técnicamente incuestionable.

·       Existe coherencia institucional.

·       La cadena de trazabilidad metrológica nacional está fortalecida.

·       El Instituto Nacional de Metrología cuenta con respaldo político y técnico.

Conclusión: medir bien para proteger la vida

Ecuador necesita avanzar hacia un sistema donde la medición de velocidad sea sinónimo de confianza y prevención.

·       La Agencia Nacional de Tránsito regula.

·       Los gobiernos locales operan en territorio.

·       La base técnica debe sostenerse en un Instituto Nacional de Metrología fortalecido y respaldado por una política pública clara.

El objetivo final no debe ser nunca recaudar. Debe ser reducir la siniestralidad, proteger a las personas y construir una cultura vial basada en evidencia técnica.

Porque medir bien no es sancionar mejor,  es proteger mejor.

Para comprender mejor el contexto general de la metrología legal en el país, te invito a revisar también el artículo anterior:
👉 https://calidadyactitud.blogspot.com/2025/12/metrologia-legal-en-ecuador-cuando.html

 

César Díaz

Consultor en Calidad, Estrategia e Innovación

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